Elcsábított önkormányzatok (Gyors halak 5.)

Az önkormányzatok tavaly 4,9 milliárd forint pályázati támogatást költhettek szervezetfejlesztésre a Magyary Közigazgatás-fejlesztési Program keretében. A 179 nyertesből mintegy 150 előre borítékolható eredményű közbeszerzési színjátékot folytatott le, a kiutalt összegek nagy részét tanácsadó cégekhez juttatva. A meghívásos közbeszerzések alapján körvonalazhatóak a piacot összehangoltan uraló céghálózatok. A pénz elosztásáról mutatok egy interaktív térképet is.

Egy pályázati pénzek lehívására szakosodott cégháló úgy működik, hogy előre elkészített pályázathoz keres pályázót, aki a pénz elnyerése után ugyanezt a céget bízza meg a feladatok elvégzésével. A vállalkozói, nonprofit és állami szférában is van erre bőven példa. Az önkormányzatok 2007-ben, az uniós támogatások megérkezésével rögtön bekapcsolódtak az ilyesfajta ügyeskedésekbe. Az Államreform Operatív Program (ÁROP) 2012-es záróértékeléséből kiderül, hogy a 2007–2010-es ciklusban az önkormányzatok pályázati támogatásainak 90 százaléka külsős szervezetfejlesztési szakértők díjazására ment el. Szakértelemről mondjuk szó sem volt a legtöbb esetben. Ahogy a jelentés megállapítja, a leszállított tanulmányok többségében “nem azonosítható be semmilyen közismert, klasszikus elemzési, fejlesztési módszertan”. A jelentés azt is kiemeli, hogy a pálya nem ugyanúgy lejtett minden cégnek. Az első hét cég szerezte meg a piac 31%-át, és az első húsz bevételezte a szakértői díjak majdnem felét.

A záróértékelést  a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség rendelte meg, de úgy tűnik, hogy semmilyen tanulságot nem tudott belőle levonni. A 2013/14-ben lezajlott önkormányzati szervezetfejlesztések megint legfőképp a tanácsadó cégeket gazdagították. A kormány 4,9 milliárd forint támogatást osztott ki a Magyary Zoltán Közigazgatásfejlesztési Programhoz kapcsolódó ÁROP 1.A.5 és 3.A.2 kódjelű pályázatokon. Összesen 179 önkormányzat nyert 15–40 millió forintot. Közülük 160 írt ki közbeszerzést szakértői szolgáltatásokra (tanulmányok készítésére, rendezvényszervezésre, projektmenedzsmentre, stb.), tipikusan a megítélt összegek felét kitevő összegekért. Legtöbb esetben úgy tervezték meg az eljárást, hogy annak kimenetele előre biztosított legyen. Az ajánlattételre meghívottak körének ismétlődése és a személyi kapcsolatok alapján hét domináns csoport rajzolódik ki, akikhez a megbízások 80%-a jutott. (A csoportok közül három,  a “V”, “A”, és “M” nem különül el annyira világosan egymástól mint a másik négy.)

  • D csoport (37 önkormányzat, 525 millió összértékű megbízás) DFT-Hungária és avatar cégei (Agenda Projektház, Humán Aspektus, Proakció, Versenyhajó, DFT Korszerű Gyakorlat), MSB Fejlesztési Tanácsadó
  • C csoport (23 önkormányzat, 287 millió Ft): Controll Holding, Bluefield, Agora Oktatási Intézet, Prompt C.C.
  • V csoport (13 önkormányzat, 246 milió Ft): Vanin, Responsum, PDCA Tanácsadó és Szolgáltató, NPM Új Közmenedzsment, Sensa Consulting
  • A csoport (12 önkormányzat, 231 millió Ft): AAM Consulting, HumanSWOT, RÁvezető, Ex Ante
  • M csoport (16 önkormányzat, 222 milió Ft): McMillan & Baneth, Clarity Solutions, Multicontact, Hyperteam, Euromenedzser, Vialto, Nexcon
  • csoport (11 önkormányzat, 160 millió Ft): Learning Innovation, Corporate Values, Strategopolis, Márkagyár, Stratégiai Elemzések Központja
  • H csoport (12 önkormányzat,  134 millió Ft): Hungaro Support, Expanzió Humán Szolgáltató, RSM DTM, Szőllőssi és Társai

Az alábbi interaktív* térkép mutatja az önkormányzati pályázatokat és az azokhoz kapcsolódó közbeszerzéseket.

* (Sajnos wordpress blogba nem lehet beágyazni, de a képre kattintva kinyílik a Google térkép.)

☞ A térkép alapjául szolgáló táblázatot le lehet tölteni innen

2013-as önkormányzati szervezetfejlesztések

2013-as önkormányzati szervezetfejlesztések. Klikk az ikonokra a Google térképen a pályázati és közbeszerzési információkhoz. Az ikonok színe a megbízott szakértők csoportját jelöli. Fehérrel jelölteknél vagy nincs adat vagy nem a csoportokba tartozó cégeket hívtak meg.

 

 

Bővebben…

Reklámok